服务型政府建设中的权力异化及其控制

成的，当时普遍认为，干预最少的政府是最好的政府。因此在干涉行政中政府要严格做到没有法律的明确授权不得实施对相对人不利的行为。但是在服务行政中，政府的任务已发生了巨大变化，对法律保留原则是否还应当严格遵守，出现了不同意见。对此，学界有四种不同的学说：一是侵害保留说，认
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