上访困局中的各方境况

解和支持。中央面临着 “支持”与“限控”上访的两难境地长期以来，中央一直把上访看作是倾听底层民声、了解民情、加强与民众联系、接受民众监督的重要途径。然而，如果把上访这种非常规的手段作为解决社会矛盾的主要方式，如果民众有冤屈或其他利益诉求都蜂拥到北京“告御状”，换言之，
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