公共政策制定与实施中的公民参与

府限制的情况不少，人大的象征意义大于实质意义。同时，在实践中，社会公众参与的机会也很小，在各级人大代表中，政府官员代表占总代表的比例高达60%～70%，这当然不能很好地代表广大人民的意志。政治协商制度是民主党派参政议政的主要渠道，但各党派并不是竞争关系，而是合作关系，这种关
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