公共政策制定与实施中的公民参与

系实际上弱化了各民主党派的参政议政、民主监督的作用。同时，各级政协在代表和维护农民与其他社会弱势群体利益方面的能力有限，影响了公民以政协这种方式进行政治参与的效果。听证制度是公民政治参与的重要渠道。但是，我国的听证制度并不完善，参与者缺乏代表性，听证的临时性、随意性
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