晚清时期灾荒应急法律的文本分析

灾变成大灾，大灾更是一发不可收拾。虽然当时就有人提出要设立备荒储备金的建议，并得到清廷认可，但从来没有认真执行。晚清救灾减灾法律文本和实践脱离。晚清政府一方面不仅完善了自古以来的灾害立法体系，而且也在救灾减灾实践中取得了一定的成效；另一方面在应对灾荒的步履维艰，捉襟
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