走向善治：基层社会管理创新的价值要义

行政命令，而强调建立在现代平等契约基础上的良性互动和合作；善治在结果上是“善态治理”，即多元和谐的社会状态，社会中出现各种利益矛盾冲突能通过社会机制化解，达到“和而不同”的社会美妙状态。善治具有如下基本要素：一是合法性。这里的“法”强调的是人们内心所认可的权威、秩序
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