走向善治：基层社会管理创新的价值要义

加强基层社会管理，我国历代都采取了各种治理方式，如郡县制、什伍制、保甲制等，其中保甲制度是我国封建社会长期采用的一种基层管控手段，其核心就是将“户”（家庭）作为社会管理的基本单元，由此构筑起封建王朝对全国有力的监控组织管理。新中国成立后，基层社会行政网络相对薄弱，需
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