以机会均等代替简单的平均化和无差异化

本公共服务机会不均等的现象。由于以户籍制度为核心的城乡二元分割体制的存在，我国形成了两种不同的社会发展格局。在这种格局下，城乡之间在资源配置方面存在明显的差异，公共资源在农村地区的分配要远远低于城市，其中也包括基本公共服务的供给。其次，公民享受的基本公共服务的结果不
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