放权体制中的地方政府行为特征思考

行政权的实施方面通过行政放权政策和制度安排，中央政府在不同的发展时期内对地方政府下放那些其认为可以下放的权力和职责，赋予给地方政府一定程度的地方发展与治理的自主性权力，但同时保留对地方发展的资源配置或布局进行方向性干预权，中央除少数要素资源需要在全国性范围内控制市场
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