放权体制中的地方政府行为特征思考

方利益，但同时中央不仅拥有调整地方与中央财税收支界限的最终决定权，而且也拥有平衡地方经济发展和收入差距的最终收入调节权力。五是在政府具体权力和职能的实施方面通过建立“条块结合”的政府机构体系，分别让“条”代表并直接执行中央的意志，让“块”一方面必须执行中央所强调推行
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