从服务到引导：地方政府在产业升级中的角色转变

业所在的不同分类，给予不同的对待以影响企业的决策。对列入鼓励类目录的项目，在管理服务、资本运作、生产许可证申领等方面给予支持；对重点项目计划则加大公共财政资金的扶持力度，保证符合结构调整要求的重点投资项目的用地需求和其他生产要素需求；对列入限制类目录的项目，则严格行
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