从服务到引导：地方政府在产业升级中的角色转变

的地方政府角色转变昆山并未经历乡镇企业蓬勃发展的阶段，其经济的拉动主要依靠外来资金和企业。在争取外资投入中，昆山市政府不断加强基础设施建设，并为外商投资提供更优良的经济与行政环境。在政策支持和基础设施上，昆山市积极争取国家的政策优惠，并实施了大量的基础设施工程。在制
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