村民自治：中国民主政治实践的重要组成部分

，其目的最终指向村民的民主权利。1998年10月，党的十五届三中全会通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决议》，明确了扩大农村基层民主的核心内容是“四个全面推进”，即全面推进村级民主选举、全面推进村级民主决策、全面推进村级民主管理、全面推进村级民主监督。1998年11月修
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