寻找突破：基层人大制度改革实验

理、人大制度和民主政治的推动作用。学术界主要分歧在于如何逐渐实现专职化。我们必须认识到，人大代表专职化改革具有非常重要的政治功能。第一，人大代表专职化可以加强人大对一府两院的监督，实现对权力的必要约束。第二，有利于提高人大代表的业务素质，促使人大代表更好地履行职责。
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