寻找突破：基层人大制度改革实验

第三，将对人大在中国政治结构中的地位和作用产生实在的影响，有助于人大真正行使最高权力，也有助于巩固政权合法性和社会稳定。第四，保障和促进公民政治参与。有了人大代表这个合法沟通渠道，人民的建议和意见得到了传递，党和政府了解到了真正的民情民意，所谓的越级上访和非法集会自
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