试论人民民主实现形式的发展与创新

举民主相比较，协商民主最大的问题是基本制度都还不健全。协商的内容、程序、参加人员等也还需要临时协商，协商结果的使用也不确定。相对于选举民主的刚性，协商民主是柔性民主。要促进协商民主的健康发展，必须建立起基本的制度架构，使柔性民主刚性化。当然，这是非常艰巨的任务，好在
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