试论人民民主实现形式的发展与创新

我们有民主协商的实践经验和传统。要创造有利于基层自治民主发展的制度环境，更好地支撑基层自治民主的发展。国家一方面要制定政策加大对基层自治组织运转资金的支持，解决其后顾之忧；另一方面要用制度解决国家与基层自治组织的权力边界问题，不使其在实践上成为乡镇或街道办事处的“派
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