农村资源环境法律管制的局限性与变革

易造成监管权力分散，无法实现管制的专门化。如农村环境监管资源就被人为地分散在土地、农业、林业、渔业、牧业、水利等多个部门。分散监管虽然有利于环境管理与部门行业管理的协调，但由于各行业主管部门既有环境保护目标又有经济发展及业务经营目标，二者一旦发生冲突，各地各部门易首
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