论我国住房保障制度的历史脉络

代以后，土地私有化加剧以及人口的膨胀导致政府无法保障每个人都拥有宅地，于是出现了“长安大，居不易”的情况。当然，统治者在闲暇之余也会解决一些事关老百姓的民生问题，但这种解决仅仅是指若干种救济政策，尚不能达到一种社会保障制度的层次。唐代至北宋期间主要在寺院中开办福田院
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