论我国住房保障制度的历史脉络

，就是由国家和民间共同资助供老疾孤独之人医疗、饮食、居住的综合性救助机构。北宋时期仅京城开封就设了四家福田院，每家福田院有住房百余间，逃荒入京的流民、赤贫破家的市民、无人奉养的老人都有机会在里面免费居住。南宋徽宗崇宁年间，出现了分工更为明确的居养院，这应该是史料上最
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