种种上访怪象的制度症结

创新只要不解决导致权力滥用的制度症结，那么上访就会源源不断产生，而上访行为必然影响地方官员的“政绩”，因而必然会受到地方公权力不择手段的堵截和打压，结果不仅不能解决上访所纠结的问题本身，而且将产生一系列乱象，甚或匪夷所思的产业链。法律再怎么修改也只是在琢磨如何更有效
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