打破作风建设周期律的深层思考

根深蒂固，非一招一式即能根除。打破作风建设周期律的政策建议历史经验表明，传统的改进工作作风套路很难取得持久效果。走出机关作风建设循环怪圈，需要从制度规范、监督约束、文化重塑三个层面入手。第一，制度规范。一是作风建设本身的制度规范须尽可能具体、明确、客观，以减少在执行过程中“上有政策、下有对策”的空间。国人实在太聪明了，这种聪明不仅体现在过去的文学艺术和现在的科学发明上，还更体现在钻空子的超高技艺上，对付最“聪明”人往往只能采用最笨的办法，就是划死“杠杠”——凡制度，都尽可能细致、周密，让其无空子可钻。本次作风建设与历次作风建设相比，一个可喜的变化在于不再只是笼统地强调要克服官僚主义，转变机关作风，而是具体指出了要改进的作风细节（如不挂横幅、不铺地毯、不摆花草等），该做法值得发扬光大。例如，对党政机关“三公”消费居高不下的顽症，不妨循此做法，本着从严从省原则，在实际调研基础上，明定不同级别、
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