转变作风亟需破除“制度迷信”
以权压法，以钱抵法。目前，“制度决定一切”的话语之声是很强大的，占据主流媒体，占领统治地位，几乎达到“制度决定论”、“制度万能论”的地步。似乎只要更换一种制度、建立一种制度，就可以解决许多问题，幻想只要改变了大制度、“顶层”制度，一切问题就会迎刃而解。在当下的“制度决定一切”的神话中，人们的着眼点多数在制定制度上，热衷于“闭门造制（度）”，似乎只要制度出台了，其他一切问题就自然而然地解决了。所以人们的精力都放在制度制定快慢上，注意力都集中在制度数量多少上，真功夫根本不用在制度执行、落实和兑现上。需要特别强调，破除“制度决定论”的迷信，绝不是要宣扬“制度无用论”、“制度虚功论”，只是想提醒一下，现行各种各样的制度不算少了，已经很多了，甚至有些“虚”、“滥”、“乱”。为什么费了很大劲制定了很多制度却执行不了，贯彻不下去？我认为，最重要最实际的是提高领导带头遵纪守法公信力，如果领导没有公信力，哪
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