城市社区管理的美国借鉴
地考察情况看，所有的镇、村、学区政府和“专用区”政府（组织）所提出的工作目标，就是立足于为辖区居民提供最好的公共服务产品，充分发扬民主，听取大多数居民对辖区各项管理事务的要求与建议。只要是多数人要求做的事情，政府必须努力去做，否则就会受到居民的弹劾。因此，基层政府许多重大决策要进行公民投票表决，对于多数人同意的事项，少数人必须无条件接受，抗拒就要受到强行制裁。居民须承担社会管理义务。美国基层政府都有独立财政事务权，尤其是根据辖区社会建设与管理所需的经费预算，向辖区居民收取可承受的税收费用，而对于居民不能承受的可以依据州政府的有关法律，发行地方政府债券。征收税费交给地方基层政府，由基层政府和“专用区”政府（组织）统一使用，任何公民都不得违抗。可见美国很多地方公务服务并不是由联邦政府和州、郡政府承担的，因此也就出现了不同地区公共服务明显的差异。富人因拥有更多的财产，占有了较多份额的社会资源，理
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