农村村民自治中政治掮客的出现及其影响
治参与意识低下的当前形势下,他们轻易地控制了几乎所有的信息通道,悄悄地剥夺了村民的知情权、参与权、表达权,当然也就取消了其监督权。这样的自治,空有自治的形式而难有自治的实质,其根源还要追溯至村内外权力的来源、结构以及相关制度与机构的约束。第二,政治掮客们以新农村建设之名争取到的项目资金,并非完全用于村公共建设,而是将之尽可能地秘密瓜分,且没有实质性的财务公开与村务公开配套进行,其不法勾当制造了新的社会不公,滋养了乡村政治腐败,给党与政府抹上污名,给国家造成严重的经济损失,也使村委会失去公信力、凝聚力与战斗力。第三,政治掮客们根据亲疏,利用特殊社会关系帮助一些村民办理国家法律与政策禁止之事,表面上是解决了民生问题,而实际上仅仅满足了村民、政治掮客和权力拥有者的个人私利,损害了国家利益与法律政策的尊严,伤害了社会公平公正原则,践踏了村民自治的法律基础。如此榜样作用,难以提升农村社会的道德水平,
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