农村村民自治中政治掮客的出现及其影响
间，西方民主国家也存在类似的政治掮客，只不过他们形成了规范透明的制度，即所谓的“说客制度”，或者叫“掮客制度”④，从而使得政治掮客及其活动受到制度的规范与约束。西方政治掮客具有与中国迥然不同的特点：一是身份的合法性，二是活动的合法性，三是收入的合法性。特别值得一提的是他们都是国家三大权力部门以外的个人或者群体而非政治权力的实际拥有者，他们游说的对象主要是国会议员，游说的环节是在法律、政策制定而非执行过程中。可见，西方民主国家的政治掮客实际上成了联结政府与民众、表达民众意愿的正常纽带、中间地带与信息通道，其掮客制度成了民主制度的重要补充。在中国特殊的环境条件下，全民（包括广义上的政府官员）皆可成政治掮客、政治掮客皆违法的现象似乎再正常不过。农村村民自治中政治掮客的类型与特点人们总是容易关注大腐败案件背后那些能左右逢源、呼风唤雨的超人般的政治掮客，却往往忽视乡村僻野中生活在党纪国法、乡规民约下
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