农村村民自治中政治掮客的出现及其影响
高的声望最为重要；第一、二种人为利，因处权力金字塔底层，收入颇少，晋升无望，谋取钱财最为现实。尽管利益各个不同，但他们在事实上已构成了一个利益集团：最上面者利用自己在权力体系中的特殊地位争得国家项目资金，可能起初一心只为村做点“功德”，不求回报。但是因为他的贡献最大，也就少不了直接或者间接（比如通过他的亲属）得到来自第一、二种掮客们的金钱与礼物“孝敬”，这又使之成为名副其实的高端政治掮客。最下面者绞尽脑汁、千方百计将此项目款最大程度的化为己有，甚至常常将最上者拖下水共同分赃，已求得社会关系的长期维持与保护伞下的身心安全。据笔者在湖南X县S村的调查发现，该村自2011年以来，通过村内外一串政治掮客跑动关系，先后收到移民款、石漠化工程款、水利工程款、农田改造款、机耕道建设款等款项616500元，但真正用于农村建设的款项不到总数的三分之一，其余款项皆被自上而下的三路掮客瓜分。这种情况在该县农村比比皆是，上访告状
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