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服务型政府建设的基本逻辑:理念、改革与治理

行政体制改革。推进行政体制改革,达到政府管理转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能之目的,重点是大部制体制改革和省管县体制改革。在党的十八大报告强调,“根据市场经济的一般规律推进大部制改革步伐,降低部门内耗。”当前,纵观世界范围内的政府部门设置,基本上都保持在每个职能部门单独管理一块的规模上,而反观我们,虽然经过2008~2009年的改革,但是仍然保留了大量的无用部门,这充分说明我国当前的大部制改革问题仍然值得重视,还有很大提升空间。同时,中国新一轮的行政管理体制改革,促进地方治理结构扁平化也是重要目标之一。根据当地公共事务管理的实际需求,减少地方政府层级设置,将传统意义上的四级制改变为更为灵活的三级制。实行市县分设分治,即十八大报告指出的“优化行政层级和行政区划设置”,在改革之后,市级政府仅管理所在市区的政务并提供相应的公共服务,而原有的对下属乡镇的管理工作则转交到省政府手中,这样不仅仅可以极大地
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