农村贫困问题特点、成因及扶贫策略
务工，农村剩余人口多为老年人，他们劳动能力低下甚至丧失劳动能力、患病概率上升，这些老龄人口成为陷入贫困人群的主体。因此，首先应该解决的是农村老龄人口的贫困问题，采取家庭养老、社区养老和社会养老保险相结合的形式，提升农村老年贫困人群的生存状况，让他们脱离贫困。其次，还要改革农村的医疗保障体系。各级政府应千方百计建立并完善农村合作医疗制度，狠抓落实，从制度上保障农民切实能享受到基本社会福利。由许多制度组成，并且各项制度功能各不相同的农村社会保障制度是一个完整体系，缺一不可，共同依存。因此，农村社会保障制度的完善必须整体考虑，循序渐进的实施。改革城乡分割的“二元”经济结构体制。我国的“二元”经济结构体制导致城乡分割，政府对城市和农村的投入不均等，城市在各方面都高于农村，造成农村发展落后，户口身份的区别，对农民的歧视，人为造成了城乡发展的不平衡，导致农村相对贫困的出现。要解决这个问题，单纯靠发展经
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