社会组织的社会管理责任及其实现机制探索
部公共物品,单一的公共物品无法完全满足社会公众的需求,而各类社会组织能提供不同的公共物品,满足社会公众各式各样的消费需求。同时,如果政府全权管理社会,一方面是社会成本的急剧增加,另一方面是资源配置效率的低下。有研究指出,社会组织在香港社会管理中占据极其重要的位置,提供了85%~90%的社会事业及社会福利的服务,而政府只提供了10%~15%的相关服务。社会组织与政府有一致性的利益动机,能做好政府“管不了、管不好”的事情,克服政府失灵所带来的弊端,主要体现在如下几个方面:一是有效供给公共产品。由于公共产品具有利润低、风险大及周期长等特点,一般私人部门不愿生产公共产品。而如果全部由政府生产公共产品,存在效率低下、供需不平衡等问题,而社会组织能克服这些缺陷;二是克服信息不对称问题。社会组织直接参与市场的生产经营活动,了解相关的市场信息,较好沟通和协调政府与企业、企业与企业之间的关系,同时,社会组织还受社会公众的监
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