我国新型城镇化建设的效率驱动与创新路径
发展，优化中心城市布局和形态，加强城市新区建设。四是增强县域城镇承载承接作用，[7]把有条件的县（市）发展成为中等城市，把基础较好的中心镇发展成为小城市，提高承接中心城市辐射能力和带动农村发展能力，提升县城发展水平。五是积极稳妥开展新型农村社区建设，率先推进城市新区、产业集聚区、城市近郊区的新型农村社区建设，统一组织建设新型农村社区，探索建立新型农村社区管理体制。[8]如果说，未来长三角、珠三角、环渤海湾城市群可称之为超大城市群，那么每个城市群容量可以达到1.2亿人，总容量可以达到3.6亿左右，城镇化率可以达到80%。相比较之下，武汉、成都、西安等中西部10个城市群可称之为大城市群，每个城市群容量可以达到0.4亿人，总容量就是4亿人左右，城镇化率可以达到70%。倘若再均衡每个省会城市群60%的城镇化率，以及中小城市50%的城镇化率，我国未来的总体城镇化率可以达到70%，基本实现城镇化。就这样的现实意义而言，上海新型城镇化的发展实践非
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