我国新型城镇化建设的效率驱动与创新路径
多核”包括中心城和11个新城。同时，上海在《关于上海市促进城镇发展的试点意见》中进一步明确，“十五”期间重点发展“一城九镇”，即松江新城，以及朱家角、安亭、高桥、浦江等9个中心镇。整个试点工作将实施重点突破、有序推进的方针，并借鉴国际成功经验，实现高起点规划、高质量建设、高效率管理，建设各具特色的新型城镇。2004年出台的《关于切实推进“三个集中”加快上海郊区发展的规划纲要》又对市域城镇体系作了更为详细的规划，明确按“体系呈梯度、布局成组团、城镇成规模、发展有重点”的原则，在郊区形成“新城、新市镇和居民新村”三级城郊居住体系。在“十一五”期间，上海按照“1966计划”重整城镇建设布局，也就是四级城镇体系框架。具体内容是：1个中心城：上海市外环线以内的600平方公里左右区域内；9个新城：宝山、嘉定、青浦、松江、闵行、奉贤南桥、金山、临港新城、崇明城桥，规划总人口540万左右，其中松江、嘉定和临港新城3个发展势头强劲的
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