城镇扩容提质发展中的政府职能与管理效能
品的有效供给长期严重不足，难以满足城市人民群众日益增长的公共需求，城市社会的和谐稳定受到严重影响。改革开放以来，经过多次城市管理体制改革，我国城市政府的公共服务能力不断强化，和谐社会的构建能力日趋增强。但是，从总体上看，我国城市政府的公共服务覆盖范围还偏窄，公共服务的城市管理体制和机制还不健全，还不能很好地适应构建社会主义和谐社会的要求。社会主义和谐社会的基本要求是：贫富悬殊、下岗失业、两极分化等社会问题被有效化解，可能引发经济社会发展停滞不前、甚至社会动荡与倒退的公共产品和公共服务不均等的问题被逐步消除，社会公平和公正得到切实维护，公共产品和公共服务的供给体系实现了均等化。因此，构建社会主义和谐社会，迫切要求我们着眼于城市政府公共服务能力建设，推进城市管理体制改革。（三）加强政府公共服务能力建设以促进城市管理体制改革的深化，是完善社会主义市场经济体制的必然要求当前，我国已初步建立起了社会
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