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城管执法公信力流失成因及其防范

得公众信任的能力和程度。这两种观点虽表述不同,但实质却基本相通。为此,我们可以将公信力界定为:政府赢得或受到公众信任和认可的程度。顾名思义,城管执法公信力即指城管在执法过程中赢得或受到公众信任和认可的程度。[1](二)城管执法公信力现状目前的城管执法公信力现状从新闻媒体的报道来看,在“百度”上输入“城管”二字,出现的基本都是城管暴力、城管强拆、城管打人等诸多负面的词汇。在浏览与城管相关的网页中,媒体报道城管的内容也基本都是负面新闻;从我们城管的日常执法活动来看,主动配合城管执法的相对人较少。在执法过程中,他们有的跟城管讨价还价;有的认为城管多管闲事,干脆不予理睬;还有的甚至恶语相向、暴力抗法。所以,从我们的执法体验来讲,群众居民对城管工作理解和支持的不是很多。这些都在一定程度上说明了城管执法权威性和公信力的不足;从专家的调查数据来看,中国人民大学龙翼飞教授和北京工商大学董彪副教授在《城管执法公
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