城管执法公信力流失成因及其防范
信力的调查与探究》中的调查数据显示，约有72.7%的社会公众不满意城管的执法态度，约有76.4%的社会公众认为城管执法不合理，约有45%的社会公众认为暴力执法是城管执法中最严重的问题。这些调研数据表明，社会公众对城管的认同程度较低，他们对城管的执法工作存在普遍的抵触情绪，城管执法公信力的缺失较为严重。综合这三个方面的信息和数据，我们不难看出，当前城管执法正遭遇较为严重的公信力危机。[2]二、城管执法公信力流失的主要成因城管公信力流失是多方面因素综合作用的结果，其成因可以从制度、理念、行为和传播四个层面进行透视。（一）制度层面从身份上来看，城管执法到目前为止，最主要的法律依据就是1996年在《行政处罚法》中规定的相对集中行政处罚权，它并没有一部具有较高法律效力的成文法依据。甚至有的学者认为相对集中行政处罚权制度是违宪之举，理由是《宪法》第89条只规定了国务院规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分，并
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