城管执法公信力流失成因及其防范
乏信心。这在一定程度上造成了执法人员不作为等消极执法的现象。(3)由于大部制改革以来,很多地方的城管行政处罚权急剧扩增,一跃成为“管天管地”的重权机构。加上有的城管局在实际操作中,将罚没收入与本局利益和执法人员的补助、福利进行挂钩,无形中诱发了少数城管执法部门和执法人员贪污腐败现象的发生。(四)传播层面媒体的报道对社会公众具有强大的引导、渲染以及扩大的传播效应。当前,有的大众传媒缺乏职业道德和操守,为了片面迎合、吸引市场和观众的眼球,有意无意地选择城管的负面信息,甚至歪曲事实进行报道、炒作并无限扩大。还有的大众传媒则缺乏强烈的社会责任感,在既不调查也不了解事实的情况下常常人云亦云,随意跟风报道。在大众传媒“轰炸效应”的影响下,城管工作很容易因为媒体的负面报道而被社会舆论全盘否定,以致人们对城管形成暴力和野蛮的刻板印象。毫无疑问,媒体对城管的曝光所产生的这种负面效应必然会进一步加剧城管执法公
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