韩国铁路大罢工背后的博弈
4年间，韩国铁道公社以国家铁道厅名义营运，铁路工人属于政府机构职员。2005年1月，韩国铁道公社进行了公司化改造，由原来的政府机构改制为国营企业，负责韩国国内的客运列车和货运列车运营，主要经营路线包括大韩民国铁道、韩国高速铁道以及首都圈电铁广域电铁区间。但是，长期以来，由于经营和管理不善，韩国铁道公社长期负债运营，并且负债现象非常突出。韩国公共机构经营信息公示系统数据显示，截至2013年上半年，韩国铁道公社负债17.6万亿韩元（约合158.4亿美元），较上年增加22.9%；由于资本缩水和负债激增，韩国铁道公社的负债比率高达433.9%。正因如此，铁路工人的工作环境和待遇长期得不到改善，并且由于民营化计划的推行，还将面临失业的威胁，这些因素使得近年来韩国铁路工会罢工现象频发。2002年以来，韩国铁路工会共组织了七次罢工，累计罢工40余天。尽管每次罢工的起因不尽相同，但无一不体现出铁路工人对日益感到受威胁的自身权益的申诉，要求改善工作环境、
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