2013年的中东:转型之难和动荡之痛交互影响
。美国中东战略调整的特点包括:第一,在军事上,奥巴马政府十分克制,力求将军事干预的风险降到最低,避免美国在中东再次陷入战争泥潭。在叙利亚问题上与俄罗斯妥协实现化武换和平;在伊朗问题上调整对伊政策,启动伊核谈判并取得阶段性成果,都是这一政策的具体表现。第二,在外交层面更加重视多边外交和公共外交。在多边外交方面,奥巴马强调美国、欧洲大国、土耳其、海合会国家等必须采取联合行动,甚至寻求与中俄在联合国和20国集团领导人峰会等国际机制中的协调与沟通,以共同应对中东危机;在公共外交领域,美国积极推进在中东的公民社会建设项目,试图通过教育、医疗、媒体、宗教、环保等领域的非政府组织力量,改造转型阿拉伯国家与社会,培育亲美、亲西方力量。第三,美国对中东转型国家的援助往往口惠而实不至。奥巴马政府对转型阿拉伯国家承诺了一系列援助,但在实际上并未完全兑现。不仅美国对埃及、突尼斯、利比亚、也门等国家的援助尚未完全到位
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