2013年的中东:转型之难和动荡之痛交互影响
叙利亚导致极端势力和恐怖组织坐大的局面;最后,奥巴马希望通过实行“战略模糊”的超脱政策,为中东政策调整留有空间和余地。尽管如此,美国仍然是中东事务的主导者。当前,美国中东战略调整的目标是既要避免类似伊拉克战争的深度卷入,又要保持对中东事务的主导权。事实表明,无论是叙利亚危机中化武换和平的安排,还是巴以和谈与伊核谈判的重启,都是在美国的安排下得以实现的。2013年俄罗斯的对叙外交风光无限,但尚无法在中东事务中全面发力;欧洲国家在总体上仍然是美国中东战略的配角;中国对中东的影响力虽有所增强,但尚缺乏对中东事务施加重要影响的硬实力和软实力及战略意愿。不过,如何最终解决叙利亚危机和伊朗核问题,安抚沙特、以色列等地区盟国的严重不满,推动巴以和谈取得实质性进展,确保美国撤军后伊拉克和阿富汗局势的基本可控,重新塑造美国在中东的国际形象,都是美国中东战略面临的严峻挑战。(作者为上海外国语大学中东研究所所长)
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