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上海版国企改革的美中不足


          商周刊2013年第26
          上海版国企改革的美中不足
          
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                      12月17日,上海版国资国企改革方案出炉,《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(简称《意见》)对外发布,提出20条改革举措,上海从“管国企”变为“管国资”。一直以来,上海国资是仅次于央企的第二大国资系统。上海国有经济体量大,国资总额近10万亿元,但是上海国企的通病往往都是“大而不强”。这次上海出台的国资20条改革举措,被称为第二大国资系统的再起航。专家们认为,此次《意见》的最大亮点,就是在分类监管、国资布局、建立公开透明规范的国资流动平台、推行职业经理人制度和股权激励等方面都有创新。不过,笔者认为,此次《意见》分类改革措施似有美中不足,应该步子再大一些,而具体分类的也可以更加清晰一些。首先,没有触动政企不分的核心人事问题。笔者认为,人事制度应完全分开,不能把企业雇员当成公务员看待,也不能再套用公务
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