上海版国企改革的美中不足
员的薪水标准，否则不利于国企业效率的提升，影响企业的市场竞争力。国企改革已经进行了多年，国有及国有控股大中型企业套用党政机关的行政级别，一直是国企改革的顽疾。在去年9月和今年6月，上海和广东分别就“取消国企行政级别”问题，进行了相关的试点改革。但从实际效果来看，因触及国企改革的核心利益，各方努力并未取得明显效果。这次《意见》也没有将国企的政企分开问题根本解决，所以改革仍有美中不足之处。此外，这次上海国企改革，尽管在竞争性领域放开行政任命，只管三个岗位（董事长、党委书记、总裁），其他都放开，有些地方总裁也要引入市场化。但是笔者认为，以上这三个岗位瀹好是国企中最关键的岗位，一旦企业在宏观层面决策失误，结果会给企业带来不可逆的灾难，所以这三个岗位不放开，其他的国企中层职位市场化，对于国企的改革步子迈得不够快。再者，没有明确提出鼓励发展民企控股的混合所有制。《意见》虽然提出要发展混合所有制经济，但是
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