上海版国企改革的美中不足
在如何引入民间资本控股国企，促进国企改革方面，《意见》没有提出。尽管目前国家取消了投资门槛，但还是有很多民营资本不愿意进入国企，究其原因有二：其一，不少国企体量巨大，民营企业想要参股并获得一定的话语权，最少要获得10%的股份，这就需要民营企业拿出数十亿，甚至上百亿元的资本，这不是一般民企可以随便拿出的。其二，民企普遍担心进入国企后没有话语权，还被别人驾驭，主要的利益，甚至全部的利益都被大股东拿走。笔者认为，民营资本进国企，不能够一步到位，应当采取渐进式的方式，优先从竞争性较强的领域、规模较小的国企进入。“累积投票制”的改革可以先行。国企改革不仅要在产权多元化方面改革，同时应该有一系列制度上的深层次改革。比如，体量巨大的国企暂时无法从母公司层面实现多元化，可以拿出一些项目做试点；民营企业可以“组团”投资国企。其三，近年来随着央企、国企利用手中资源的优势争当地王，并且不断推高各地房价的情况频频出现
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