农民必须富
，调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途。中央在部署2014年粮食安全任务时，提出发展节水农业、循环农业，实际上已指明这是未来发展农业的两条道路。据悉，农业部正在牵头编制农业可持续发展规划编制工作，该规划的主导思路是平衡好生态建设、环境保护与农业生产的关系，处理好区域资源环境承载力、生产力布局与产业结构的关系，统筹好国内生产、国际贸易及农业“走出去”的关系。编制由农业部牵头，环保部、发改委、财政部、国土资源部等多部委共同参与。“新土改”审慎推进因城镇化、粮食安全皆涉及土地，中国的农村土地制度未来将出现何种调整，长期以来皆受人注目。目前农村土地的两个相互关联的焦点问题集中在，农村集体建设性土地如何有条件入市以及农村农业用地如何流转，并在此基础上发挥多种农业经营主体的种粮积极性。在国研中心农村经济研究部原部长徐小青看来，目前最迫切的改革助推，是让已经遇到阻力的土地确权尽快有序完成。此外，刚刚闭幕的
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