农民必须富
中央农村工作会议指出，在坚持集体土地所有的基础之上，以家庭经营作为基础，稳定土地承包关系。保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。韩长赋2013年12月25日接受新华社采访时称，允许农村集体经营性建设用地入市，要把握好三个限定词，就是“经营性”、“符合规划”和“用途管制”。允许入市的只是农村集体经营性建设用地，必须在符合规划和用途管制前提下，农村集体经营性建设用地才可以出让、租赁、入股，不是所有的农村建设用地都可以自由入市。“保障农户宅基地用益物权。改革完善农村宅基地制度，通过试点慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索增加农民财产性收入的渠道。不能误以为城里人可以随便到农村买地了。”韩长赋说。按2013年一号文件精神，中国农村土地承包经营权确权登记颁证，要在2015年全面推开，力争在5年基本完成。据韩长赋介绍，2014年全国将扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点范围，确定两个省开
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