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拿什么归还到期地方债


          商周刊2014年第13
          拿什么归还到期地方债
          
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                      今明两年是地方债风险的显现期,到期地方债达4.2万亿元,出现了一个对地方债两面夹击的不利局面,加大了地方政府债务风险敞口。出路何在呢?对于完全是政府财政应该承担的公共事业类项目,而采取了贷款等借债投资建设的,应该落实地方财政的担保责任,将还债计划纳入到政府预算后可适度予以展期。今明两年到期地方债达4.2万亿元,其中2014年和2015年分别为2.4万亿元和1.8万亿元。今明两年是地方债风险的显现期,出现了一个对地方债两面夹击的不利局面。首先,今明两年是还债最高峰时间段,偿还压力最大时期。审计署去年底发布的审计结果报告称,截至2013年6月底,地方政府负有偿还责任的债务10.8万亿元。2014年、2015年到期的政府负有偿还责任债务分别占21.89%和17.06%。如果采取拖延战术的话,后年以后的还债压力将会增大,并且可能把地方债的风险越拖越大。另一方面,地方政府的
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