拿什么归还到期地方债
要改变地方债长期处于软约束的机制。所谓软约束就是借了钱没想还，或者说借钱是我的事，还钱是后面人的事。银行在认识地方政府融资平台方面，仍存在依赖性和误区。一些人认为，给地方政府融资平台放贷，出了问题肯定没事。这样就迎合了软约束主体，并导致了信贷资源的过多占用。在地方债还本付息以及后续发新债的过程中，需要加强人大在地方政府举债过程中的监督审核作用，通过地方政府财政金融动态分析系统和信用评级体系，科学评估借债的合理性，在事后审计基础上，加上事前审核，有效遏制地方政府债务扩张。把城市信用评级的变化纳入干部考核指标体系，可以有效地改变地方领导干部“以GDP论英雄”的政绩观等等。这些都是非常不错的戒断地方政府举债瘾的有益探索。
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