蓝色经济的两个使命
然垄断的领域，又引入竞争机制，由两家以上公司运营，保证了效率也杜绝了腐败滋生。既是陆上强国、也是海洋强国的美国，其海洋经济发展战略非常“高大上”——战略引导加高新技术。美国在1999年制定了国家海洋战略，明确了海岸经济带和海洋经济的地位，从法律上确定了海洋经济的管理和评估制度。此后，美国的海洋经济主要集中在高新技术领域，政府直接引导海洋高新技术研究开发工作。在密西西比河口和夏威夷，美国开办了两个海洋科技园，主要从事军事和空间领域的高技术向海洋空间、海洋资源的转移、海洋热能转换技术的开发和转化技术等，这些措施使得美国的海洋科技远远领先于世界各国。纵观海洋强国，发展基础都是自身禀赋。尽管这些国家与山东、与青岛存在不少异同，但总结起来，共通点有二，一是科技引领，二是政府明确自我定位。青岛是享受过科技引领红利的。上世纪80年代出现的海水养殖第三次浪潮，就是一批青岛科学家的科研先行，这次浪潮拯救了整个山东的
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