信访制度是否适应时代潮流

年，这一条例的法律适用性就与信访实际应对状态的变化严重错位了。这一变化，是中国社会的急遽变迁促成的。恰如论者所言，信访局面的变化，体现在三个方面：“一是，信访总量不断上升，越级上访、进京上访增势迅猛，来信来访的增幅呈现‘中央多、基层少’的‘倒金字塔’型分布特点；二是
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