信访制度是否适应时代潮流

，信访反映问题集中，多涉及群体性利益，上访呈现出反复性、组织化等新特点，跨地区、跨部门上访越来越多；三是，信访方式有时比较激烈，围堵党政机关，拦截公务车辆，堵塞铁路、公路交通等过激行为时有发生。”［2 ］
　　信访局面显现出的这三个特点，无疑是权力结构自身的变化与信访人
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