发达地区农村社会管理中的四大挑战

大考验。
　　再次，上下级之间的权责利不清。基层政府负责人经常会感到工作的抓手不够，这可以理解为下级必须完成上级交办的各种任务，却未必获得了相应的保障条件。比如郊区基层政府有责任保持街道整洁，但是城管队伍的人事权和领导权却不属于乡镇政府，结果基层政府缺少维护市容的执法
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